全球经贸动态

《周·知》| 三件大事见证中欧关系“不平凡” 外媒报道中欧经贸高层对话拟9月在京举行

本周中欧关系方面有三大重要看点：分别涉及出口管制、高层对话和一个中国在多边舞台牵头完成的重要谈判。

第一，关于中方宣布对镓和锗两种金属相关物项实施出口管制在欧盟的后续反映。

首先，谈一谈背景资料。镓和锗是新兴的战略性关键矿产，均已被列入国家战略性矿产名录中。据欧委会2020年报告，中国生产的镓和锗占全球供应量的80%，欧盟27%的镓需求和17%的锗需求从中国进口。

据美国地质调查局（USGS）的数据，2019年全球最大的锗消费端为光纤和红外光学领域，分别占34%和36%，太阳能电池占17%的消费量。

镓则引领半导体材料发展方向，被称为“半导体工业的新粮食”。金属镓可以应用于5G芯片制造、新能源汽车等。砷化镓作为第二代半导体材料的代表，素有“半导体贵族”之称，是光电及手机网通高频通讯不可或缺的元件。氮化镓则是第三代半导体材料的代表，在手机快充、LED、5G通信、新能源汽车充电等领域的应用前景广阔。

外媒报道，中方最新管制出口让欧盟像“吃了一记闷棍”一样。彭博社报道，中方举措恰逢荷兰宣布新出口管制之后，目前欧盟正抓紧应对，希望中方缩小管制范畴。《政治家》则报道，欧方人员认为可能还没法把中方管制措施提到WTO层面去解决，因为管制使用的是“安全”例外，而且并不针对特定国家，并未违反无歧视原则。

很多外媒援引了商务部原副部长魏建国的评论，即“中国出口管制芯片重要原材料只是开始，中国反制的工具还有很多，如果对华高技术限制继续升级，中国的反制措施也会进一步升级。任何利用霸权主义企图推动脱钩断链的行为，包括打压中国企业，最后都是搬起石头砸自己的脚。”

按外媒阐释，这一你来我往，欧盟“愣了”，而且是那种有力没处使的“愣”。

第二，高层对话。

中欧高层往来越来越频繁。本周，欧委会第一副主席蒂默曼斯到访北京，日程很是满当，最重要的行程是第四次中欧环境与气候高层对话。此外还有系列会见，在清华大学的演讲，会见商业代表，接受媒体访谈等。

算起来，这也是中欧环境与气候高层对话自建立起来的第一次面对面对话。

回到布鲁塞尔的蒂默曼斯似乎仍十分感慨。7月5日，他在回答中国日报欧盟分社社长陈卫华提问时说，此次访华“非常积极”，与中方共同就应对气候变化合作开展讨论，自己“深受鼓舞”，他强烈感受到，中方是赞同欧方的，解决气候危机超越双方政治分歧。

除蒂默曼斯外，欧盟“外长”博雷利预计还将访华。此外，有欧洲智库近期文章提到，中欧另一重要高层对话——经贸高层对话预计将于9月中下旬在北京举行，届时欧委会执行副主席东布罗夫斯基斯将访华。如果一切都顺利的话，中欧峰会将于今年年底前举行。

一些分析提到，明年欧盟机构将迎来大选，明年7月，新一届欧盟领导班子将出炉，明年9月上任。即将“跛脚”的欧委会主席“执意”要把原定今年6月的中欧峰会往后推（在10月欧美峰会之后），引人深思。但不论如何，顶层对话都将极有利于增加合作空间，引领和稳定未来双边关系发展。

第三，中国牵头的里程碑谈判正式收关。

多边舞台上，中欧摒弃分歧，共商共舞，似乎也更常见了，更是双方合作和对话的一大亮点。在全球规则制定上，中国身影越来越多，角色越来越厚重。前有中欧共同牵头制定中欧绿色金融等领域标准，现在则有一个酝酿数年之久的里程碑式协议：7月6日，世贸组织《投资便利化协定》文本谈判在日内瓦完成。

《投资便利化协定》是全球首个多边投资协定，主要规则包括提升投资政策透明度，简化行政审批程序，促进跨境投资便利化合作和推动可持续发展等。

该协定更具历史意义的是，它是由中方牵头，发挥中国在发展中国家的地位和全球角色，和一些发展中国国家共同努力，通过多年斡旋而成。据新华社报道，投资便利化谈判参加方涵盖欧盟、日本、加拿大、巴西、印度尼西亚和尼日利亚等110多个世贸组织成员，覆盖多数中国投资较多的欧洲、南美、亚洲和非洲国家。《投资便利化协定》将简化参加方投资审批程序，提升投资审批效率，降低企业成本，为我国企业对外投资提供更多保障。

7月6日，欧盟方面祝贺协定文本谈判结束。欧委会新闻稿提到“作为世界主要外国直接投资来源地，欧盟在促进更透明、高效和可预测投资环境方面有深切利益。”

多边主义仍流淌在中国和欧盟的基因里，希望中欧在多边平台上的合作日渐增多。

注：免责声明：由于时间水平有限，恐有疏漏错误之处，敬请原谅指正。以上内容除引用商会声明，并不代表商会立场。

 欧盟中国商会 CCCEU

李强同德国总理朔尔茨共同主持第七轮中德政府磋商并举行会谈

当地时间2023年6月20日上午，国务院总理李强在柏林总理府同德国总理朔尔茨共同主持第七轮中德政府磋商。
两国总理听取了双方外交、经贸、工业、财金、司法、交通、教育、科技、卫生、环保、发展等22个部门负责人关于推动中德在有关领域合作进展情况的汇报。
李强表示，此次磋商高效务实，取得丰硕成果。当前形势下，中德两国应当更加紧密地携手合作，为世界和平与发展作出更多贡献，在变局中发挥“稳定器”作用，加快构建人类命运共同体。双方要抓住绿色转型机遇，推动合作提质升级。中方倡议中德成为“绿色同行”伙伴，就绿色、环保等议题加强沟通协调，推动绿色能源科技研发、产业技术升级，深化新能源汽车、绿色金融、第三方市场等领域合作。要坚持务实开放态度，更好实现互利共赢。要加强全球经济治理合作，保障国际产业链供应链稳定，推动世界经济早日复苏。
朔尔茨表示，政府磋商机制体现了德中关系的特殊重要性。德方愿同中方就两国间所有议题保持密切沟通，共同应对气候变化、粮食安全、债务问题等全球性挑战。德中经贸和双向投资联系紧密，德方无意对华脱钩，愿同中方加强双多边合作，促进世界发展繁荣。
双方一致认为，中德合作基础扎实、充满活力。双方在更高水平、以更高标准和更高质量深化合作，共同维护全球产供链稳定，符合两国利益，也具有重要世界意义。双方一致同意建立气候变化和绿色转型对话合作机制，举行第三次中德高级别财金对话以及新一届中德环境论坛、卫生对话，继续深化经贸、投资、汽车制造、高科技、新能源、数字经济、人文等领域合作。
磋商后，两国总理共同见证签署应对气候变化、创新、先进制造、职业教育等领域多项双边合作文件，并共同会见记者。
第七轮中德政府磋商前，李强同朔尔茨举行会谈。
李强指出，中德经贸合作历经半个多世纪发展，取得今天的成绩实属不易，为两国人民带来了实实在在的利益。希望德方继续保持开放心态，坚持独立自主，以国际规则为基础、以契约精神为原则妥善处理有关问题。双方应大力提升人员往来便利化水平，加强两国人文交流。中方倡议把应对气候变化作为今后中德合作的指导理念之一，推动绿色科技、产业合作，探讨建立绿色能源产业链合理有序的分工格局。
朔尔茨表示，德方欢迎中国实现发展繁荣，反对任何形式的脱钩，去风险不是“去中国化”。德方致力于同中方发展稳定的关系，愿进一步加强双方交往，深化互利合作，在应对气候变化、绿色发展等领域达成更多合作共识。德方支持双向投资，将为中国企业赴德投资提供良好营商环境。
双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。
会谈前，朔尔茨在总理府前广场为李强举行隆重欢迎仪式。军乐队高奏两国国歌。中德国旗高高飘扬。李强在朔尔茨陪同下检阅了仪仗队。
吴政隆等参加上述活动。

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 欧盟中国商会 CCCEU

“欧洲经济安全战略”出炉 引入11大项核心举措实现“去风险”

6月20日，欧委会出台了备受关注的”欧洲经济安全战略”倡议，以供下周欧盟27国首脑在6月29日和30日欧盟峰会上讨论使用。该战略被欧方认为是其对华“去风险”路径的新抓手，出台前后引起各方广泛讨论。欧盟中国商会第一时间跟踪战略发布情况，以下是该战略重要信息供参考。

欧委会“欧洲经济安全战略”倡议最核心内容是十一项新行动计划：

第一是高新尖技术清单建立和风险评估：与欧盟成员国一起制定评估影响欧盟经济安全的风险框架，包括建立关于经济安全技术清单，评估风险，以便制定适当的缓释措施；

第二是“与私营部门”对话，扩大对经济安全的共识，“鼓励”他们根据经济安全问题进行尽职调查和风险管理；

第三是发展欧盟技术主权和欧盟价值链韧性，包括通过“为欧洲的战略技术”（Strategic Technologies for Europe Platform，简称STEP）发展关键技术；

第四是外国企业非常关注的评估欧盟外国直接投资审查机制。

第五是“探讨各种选择”确保对军民两用技术研究和开发提供充分的针对性支持；

第六是充分执行欧盟关于军民两用技术物项的出口管制条例，并提出建议以确保其有效性和效率；

第七也是各方尤为关注的，“与欧盟成员国一起”研究对外投资可能带来的安全风险，并在此基础上在今年年底前提出一项倡议；这项内容是关于欧方可能收紧欧洲企业在高科技领域的对外投资。

第八涉及科研，欧委会提出要改善科研安全措施，确保系统和严格执行现有工具，找出并解决未执行问题。

第九是外交领域，探索有针对性使用共同外交和安全政策（CFSP）工具，以加强欧盟经济安全，包括混合和网络外交工具箱和外国信息操纵和干扰（FIMI）工具箱；

第十是“指导欧盟单一情报分析能力（SIAC），专门致力于检测对欧盟经济安全的可能威胁；

第十一是对外合作，“确保保护和促进欧盟的经济安全被充分纳入欧盟的对外行动中，并加强与第三国在经济安全问题上的合作。”

简单来说，这个倡议最核心的是关于核心技术审查、收紧外国对欧盟关键领域投资和欧洲企业对外投资的有关行动。需要密切关注的是下周欧盟首脑的反应和成员国方面的声音。我们将密切关注“欧洲经济安全战略”有关进展。

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 欧盟中国商会 CCCEU

李强将访问德国并举行第七轮中德政府磋商、访问法国并出席新全球融资契约峰会

外交部发言人汪文斌宣布：

应德国总理朔尔茨、法国政府邀请，国务院总理李强将于6月18日至23日对德国进行正式访问并举行第七轮中德政府磋商、对法国进行正式访问并出席新全球融资契约峰会。

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 欧盟中国商会 CCCEU

重要‼️ 欧委会发布碳边境调节机制过渡阶段实施草案并开启意见征询

欧盟委员会13日公布关于碳边境调整机制（CBAM）过渡阶段实施规则草案，并开启为期四周的公众咨询。

CBAM过渡阶段将从今年10月1日开始持续到2025年底。当日公布的实施条例草案详细说明了报告义务和要求欧盟的CBAM货物进口商提供的信息，以及计算CBAM货物生产过程中释放的嵌入式排放的临时方法。

欧委会说，在CBAM过渡阶段，贸易商将只需报告其受该机制约束的进口产品的内含排放量，而无需支付任何财务调整。这将为企业提供时间准备，并提供必要的信息，以便在2026年之前对明确的方法进行微调。

欧委会说，实施条例草案在计算进口内含物排放的数值方面提供一些灵活性。在实施的第一年，企业将有三种报告方式可供选择：

（a）根据新方法（欧盟方法）进行全面报告；

（b）根据同等的第三国国家系统进行报告；以及

（c）根据参考值进行报告。

从2025年1月1日起，将只接受欧盟方法报告。

欧委会说，这种循序渐进方式将给生产者提供时间，以可预测的方式进行调整。委员会还在开发专门的IT工具，以帮助进口商进行和报告这些计算，以及深入的指导、培训材料和教程，以便在过渡机制开始时支持企业。虽然进口商将被要求从2023年10月1日起收集第四季度的数据，但他们的第一次报告只需在2024年1月底前提交。

欧委会说，在透明过程中非正式咨询专家组，在准备报告义务时，有第三国、利益相关者和行业的充分参与。此次欧委会意见征询“欢迎企业界、学术界、公民社会和公众在7月11日前提供反馈意见”。利益相关者被要求将他们的反馈集中在立法草案中包含的具体实施规则上，而不是CBAM条例本身。

下一步

在由欧盟成员国代表组成的CBAM委员会进行表决后，欧盟委员会将于今年夏天晚些时候正式通过实施细则。

背景

欧委会说，作为欧盟雄心勃勃的应对气候变化议程中的关键政策之一，CBAM是适应减排55%的重要支柱，是欧盟打击“碳泄漏”的标志性工具。当设在欧盟的公司将碳密集型生产转移到国外以利用宽松的标准，或者当欧盟产品被更多的碳密集型进口产品所取代时，就会发生碳泄漏。作为一项环境政策措施，CBAM补充并加强了欧盟现有的碳定价机制。

原文链接：

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3243

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 欧盟中国商会 CCCEU

《周·知》｜鲜花与硝烟：中欧美在日内瓦“激辩”与合作 欧洲民调令美国“尴尬”

6月5日和7日，世界贸易组织（WTO）对欧盟的第15次贸易政策审议在瑞士日内瓦举行，这也是后疫情时代WTO对欧盟贸易政策的首次审议。贸易政策审议机制是WTO多边贸易体系的三大支柱之一（另外两大支柱分别是争端解决机制、贸易谈判机制），其目的在于确保WTO成员贸易政策的透明度，便于及时反馈问题、澄清误解，以避免潜在的贸易争端。所有WTO成员均须定期接受审议，审议频率取决于各成员在全球贸易中所占比重。WTO之前两次对欧盟的贸易政策审议分别于2017年7月、2020年2月举行。

尽管WTO要等到6周后才能发布详尽的会议纪要，但从会议主席的闭幕致辞来看，WTO成员肯定了欧盟在疫情快速反应、WTO多边贸易体制改革、坚持对话合作、努力实现环境改善和气候目标、降低渔业过度捕捞、促进规则透明化、贸易援助等方面发挥的积极作用，同时也指出，欧盟作为全球53个经济体的最大贸易伙伴，其贸易政策对WTO成员具有很强的溢出效应，也对全球经济具有深远影响。欧盟委员会贸易总司司长Sabine Weyand在致辞中重申，以规则为基础的多边贸易体系仍然是欧盟贸易政策的中心，尽管贸易环境充满挑战，但欧盟贸易政策继续以开放原则为驱动力。

会前，WTO成员针对欧盟贸易政策提出了1600多个问题，主要针对以下几个方面：一是欧盟的绿色转型，成员们认为欧盟的碳边界调整机制、绿色税收、政府绿色采购、禁止砍伐森林商品条例可能带来负面贸易影响；二是欧盟的数字转型，成员们认为欧盟的数字战略以及数字服务法、数字市场法在创造机遇的同时也带来了不小挑战；三是欧盟在制定技术规制（例如合规评估、欧洲标准化战略、环境倡议相关标准等）的过程中，应将对外通报和评议期提前，以实现更为广泛的多方参与；四是农产品进入欧盟市场仍面临较为严格的关税及配额；五是欧盟继续广泛使用反倾销、反补贴和贸易保障等贸易临时救济措施，尤其是已实施多年的钢铁保障措施。除此之外，WTO成员还对外国补贴条例、化学品注册评估授权和限制条例（REACH）、废物运输条例、反胁迫工具、关键原材料法案、网络弹性法、净零工业法案等欧盟近期正在酝酿或已经开始实施的贸易政策表示担忧。根据相关规定，欧盟应在一个月内对各方所提出但尚未解决的问题给出回应。

中国在会上对欧盟最近采取的一些贸易相关政策表示关切，具体指出欧盟的外国补贴条例、外国投资审查制度、关键原材料法案不合理，碳边界调整机制对来自发展中国家的产品构成歧视和市场准入限制，净零工业法案限制来自第三方净零产品的市场份额，欧洲芯片法案实质上扩大了出口管制并提高了本土补贴，认为这些政策偏离了包括世贸组织规则在内的国际规则。同时，中国也对欧盟新近达成最终政治协议的反胁迫工具法案提出关切，认为该法案为欧盟使用单边行动打开了一扇门，实际上构成了对其他WTO成员甚至企业的潜在胁迫。

美国针对欧盟拟议法规对外通报时间过晚、REACH法规缺乏透明度、农产品需按照欧盟“从农场到餐桌战略”采用欧盟生产方法才能进入欧盟市场、转基因作物审批要求过高且审批效率低下、欧盟新的云服务采购网络安全认证计划将限制外国供应商准入、欧盟标准的排他性、欧盟统一海关管理机构缺失等问题提出质询。包括中美两国在内，共有64个WTO成员代表团先后在审议会上发言。

对此，欧盟驻WTO大使João Aguiar Machado回应，与许多其他成员一样，欧盟对全球贸易碎片化、贸易武器化和全球补贴率的威胁感到担忧，为应对这些新的风险，欧盟决定为自己配备反胁迫工具、执法条例或外国补贴条例等贸易工具，同时不忽视对WTO规则的全面遵守。欧盟继续执行的严格和透明的国家援助政策。为应对当前危机而发布的临时规则必须符合严格的标准，并将保持时限。而从绿色转型来看，欧盟的绿色协议工业计划是欧盟决策的核心驱动力，符合国际承诺。碳边界调整机制不是一项贸易措施，而是一项以气候为导向的环境政策，将以公平和非歧视的方式适用于进口产品，且在2026年之前将不会进行任何财务调整。不过，欧盟也在会上重申将谨慎对待这些政策的设计和实施，以尽量减少潜在的负面溢出效应。

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 欧盟中国商会 CCCEU

CCCEU | 《全球金融竞争力报告2022》：中国继续位列第八

2022年美国、英国、日本、德国、法国、加拿大、韩国、中国大陆、澳大利亚和瑞士的全球金融竞争力排名世界前10位。中国大陆的全球金融竞争力排名世界第8，与上年持平。在5个一级指标中，金融业竞争力是中国大陆与第一名差距最小的。在近20年时间里，中国的金融业实现了持续高速增长，培育出了全球规模最大的银行体系，建成了全球规模第二的股票市场与债券市场。除去规模外，中国金融体系的效率、活力与国际金融中心影响力均获得显著提升，三项分指标均进入世界前10位。
作为现代经济的核心，金融是推动经济发展、促进科技创新、提升国民福祉的重要力量，而金融竞争力则成为支撑国家竞争力的关键要素之一。
本报告将“全球金融竞争力”界定为：一个经济体的金融体系相较于其他经济体而言，在全球范围内更有效地配置金融资源和管理风险并以此促进经济增长与社会发展的能力。通过考察金融业竞争力、货币竞争力、金融基础设施竞争力、金融科技竞争力和国际金融治理能力五个维度共57个指标，本报告对32个国家或地区的全球金融竞争力进行了评估分析，结果显示，2022年美国、英国、日本、德国、法国、加拿大、韩国、中国大陆、澳大利亚和瑞士的全球金融竞争力排名世界前10位。
美国的全球金融竞争力排名世界第1。与2021年的排名情况类似，美国的分值比位居第2名的英国高出34.14分，仍然是相邻两个经济体分值差距最大的一组，这表明美国继续在全球金融领域拥有显著的竞争优势。从五个一级指标来看，美国在货币竞争力、金融科技竞争力和国际金融治理能力3个指标上继续排名全球第1，金融基础设施一项与2021年相同，排名第5，金融业竞争力排名则从2021年的全球第1下降到2022年的全球第3。在美国领先的3个一级指标中，货币竞争力的优势最为突出，高出第二名欧元区整体40.97分，这清楚地显示出，美元国际地位是美国维护其全球金融竞争力的最主要力量。
英国的全球金融竞争力排名世界第2位，其竞争优势主要来自于金融基础设施。英国的金融基础设施竞争力排名全球第1，超出第2名的中国香港12.11分，这也是金融基础设施竞争力排名中相邻两个经济体分值差距最大的一组，充分显示出英国作为老牌资本主义国家在这一领域积累下来的优势。此外，英镑仍是重要的国际货币，英国的金融服务业在全球占有重要地位，这两项因素也在支撑英国的全球金融竞争力。
中国大陆的全球金融竞争力排名世界第8位，与上年持平。在5个一级指标中，金融业竞争力是中国大陆与第一名差距最小的，比排名第一的中国香港低16.53分。在近20年时间里，中国的金融业实现了持续高速增长，培育出了全球规模最大的银行体系，建成了全球规模第二的股票市场与债券市场。除去规模外中国金融体系的效率、活力与国际金融中心影响力均获得显著提升，三项分指标均进入世界前10位。我国的货币竞争力则是五项一级指标中与世界领先水平差距最大的，与美国相差90.47分。从2009年开始，我国逐步推进人民币国际化，2016年人民币纳入SDR货币篮子。2022年5月，国际货币基金组织（IMF）在完成了5年一次的SDR定制审查后宣布，人民币在SDR货币篮子中的比重从原来的10.92%上升到12.28%。可以看出，人民币国际化在过去十几年中取得了重大进展，但是人民币的国际地位与中国的经济体量仍然不相匹配，与美元和欧元相比，人民币的国际化还有很大提升空间。
伴随新一轮的金融改革与开放，中国的金融业将会在国内与国际市场上与全球金融机构开展更加全面而深度的竞争与合作。全球金融竞争力评价指标体系的构建，有助于通过国际比较与量化分析来研判我国金融体系的竞争优势与不足，从而为政府推出新的金融改革与开放措施提供参考，为金融机构的创新发展提供借鉴。

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 欧盟中国商会 CCCEU

CCCEU | 5月欧元区PMI低迷，削弱经济复苏前景

5月23日，标普全球旗下的IHS MARKIT公布数据显示，欧元区5月制造业PMI为44.6，不及预期的46，前值为45.8，创36个月新低。

服务业方面，欧元区5月服务业PMI初值为55.9，高于预期值55.5，低于前值56.2，为近两个月新低。两者合计，欧元区5月综合PMI初值为53.3，不及预期53.5和前值54.1，为近三个月以来新低，但仍处于荣枯线以上。

德国的制造业数据也不乐观，5月制造业PMI初值录得42.9，为2020年5月以来新低；服务业PMI初值录得57.8；综合PMI初值录得54.3。汉堡商业银行首席经济学家Cyrus de la Rubia表示，虽然制造业的疲软迹象变得更加明显，但服务业的扩张速度却在加快，这两个行业在规模上出现了不同寻常的差异。服务业的良好状况表明，尽管通货膨胀导致家庭购买力下降，但消费者支出的表现好于预期。数据显示，服务业的增长超过了制造业的疲软，综合指数显示增长速度比上月有所加快。因此，尽管今年初经济增长为零，但长期衰退的阴影实际上已经不存在。
法国方面，5月服务业PMI初值录得52.8，预期54，前值54.6；制造业PMI初值录得46.1，预期46，前值45.6；综合PMI初值录得51.4，预期52，前值52.4。汉堡商业银行经济学家Norman Liebke评论称，法国经济在5月连续第四个月继续扩张，服务业和制造业都做出了贡献。PMI数据显示，5月制造业继续降温，而服务业继续扩张。从各方面来看，占经济总量80%的服务业将成为第二季度的推动力。服务业活动连续第四个月增长，推动了法国经济增长。不过，有这些令人鼓舞的消息，也有一些负面消息使情况更加黯淡。首先，新业务总额三个月来首次下降，其次，投入和产出价格通胀率都保持在高位。虽然投入价格的上涨已经放缓，但销售价格的上涨速度更快。与服务业增长形成对比的是，制造业产出仍在下降。除了产出，新业务和新出口业务也表现疲软，尽管它们下降的速度有所放缓。
经济学家表示，总体而言，制造业企业对其未来12个月的生产不太乐观。与此相匹配的不仅是新订单的大幅下降，还有中间投入品库存和采购量的下降。不过，根据欧盟统计局的数据，订单情况绝不是灾难性的，因为在第二季度，主要欧元区国家的订单仍远高于其长期平均水平。

与此同时，服务业PMI同样略有下降，创下两个月来的最低。具体来看，新订单仅小幅增长，速度为四个月来最慢，表明需求已经停滞。其中，服务业新订单表现不佳，制造业新订单情况更为糟糕，两者的差异程度为2008年来之最。

成本方面，服务业的投入成本通胀再次抬头，商品生产部门的投入成本继续下降，且降幅为2016年2月以来最大，尤其是能源和其他各种投入成本的下降。欧元区的商业信心跌至五个月来的最低点，企业对该地区经济前景的担忧在增加，尤其是制造业的前景。最后，低迷的PMI数据也导致市场对欧元区经济复苏前景产生怀疑。FACTSET针对经济学家的调查显示，在高通胀和利率上升的情况下，经济学家预计欧元区第二季度的经济增长将放缓至0.2%。

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 欧盟中国商会 CCCEU

《周·知》| 六个关键词看中乌领导人通电话 法德对华投资“成绩单”亮眼

4月26日，中乌元首之间通电话，就中乌关系和当前的乌克兰危机交换意见。本次通话的要点可以凝练为6个关键词。

一是主权。中方指出相互尊重主权和领土完整是中乌关系的政治基础。乌方表示将恪守一个中国政策。

二是赞赏。中方赞赏泽连斯基总统多次表示重视发展乌中关系和对华合作，感谢乌方去年为中国公民撤离提供大力协助。乌方祝贺习近平主席再次当选，赞赏中国取得的非凡成就，并感谢中方为乌克兰提供的人道主义援助。

三是合作。中方发展中乌关系的意愿是一贯的、明确的，愿同乌方一道，把两国互利合作向前推进，推动中乌战略伙伴关系向前发展。乌方希望同中方开展全面合作，开启乌中关系的新篇章。

四是和平。中方在乌克兰危机问题上始终站在和平一边，一贯主张通过政治解决乌克兰危机。中方将坚持劝和促谈，为尽快止战停火、恢复和平作出自己的努力。乌方表示欢迎中方为恢复和平、通过外交手段解决危机发挥重要作用。

五是角色。中方重申自身不是乌克兰危机的制造者，也不是当事方。作为联合国安理会常任理事国和负责任大国，中方不干隔岸观火、拱火浇油、趁机牟利的事。乌方认同中方在国际事务中秉持联合国宪章宗旨和原则，在国际舞台上发挥着巨大影响力。

六是多方。中方指出，有关各方对待核问题都应该保持冷静克制。现在各方理性的思考和声音在增加，应该抓住契机，为危机的政治解决积累有利条件。希望各方从乌克兰危机中深刻反思，通过对话，共同寻求欧洲长治久安之道。

在通话中，习近平主席表示，中方将派中国政府欧亚事务特别代表赴乌克兰等国访问，就政治解决乌克兰危机同各方进行深入沟通。通话当天，乌克兰总统泽连斯基任命乌克兰前战略工业部部长帕夫洛·里亚比金为新一任乌克兰驻华大使，结束了该职位两年以来的空缺局面。中国外交部发言人表示欢迎乌方任命新任驻华大使，愿为大使履职提供便利。

通话后，泽连斯基分别用乌、英、中三语在社交媒体上表示，“我与中国主席习近平进行了一次长时间而充实的电话沟通。相信，这次通话，以及乌克兰驻华大使的任命将有力推动两国关系的发展。”芬兰总统尼尼斯托转发并称赞“是个好消息”。泽连斯基在随后发布的详细声明中提到，和平必须是公正并且可持续的，建立在国际法和联合国宪章基础上，不能以领土妥协为代价。

中乌元首通话引发欧盟广泛关注。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利对本次备受期待的通话表示高兴，认为这是重要的第一步。北约秘书长斯托尔滕贝格也表示欢迎中乌之间的通话。法国总统团队未具名官员称，法国鼓励一切对话，这些对话可以有助于解决冲突，符合基辅的根本利益和国际法。此外，正在西班牙访问的巴西总统卢拉此前曾因呼吁美国和欧盟停止向乌克兰提供武器而备受诘难，他在与西班牙首相桑切斯的会晤中呼吁更多的和平努力，“认定谁对谁错根本无济于事，现在要做的是结束这场战争。”

中国国务委员兼外长秦刚26-27日在西安同中亚五国外长会晤时表示，中乌元首直接沟通是中方着眼推动政治解决乌克兰危机采取的重要步骤，再次体现了中方劝和促谈的一贯立场。中国同中亚国家对乌克兰危机的看法和立场相近，愿继续同包括中亚国家在内的各方共同努力，积累共识，推动国际社会形成解决乌克兰危机的最大公约数。

中国商务部部长王文涛访欧

据中国商务部消息，近日，商务部部长王文涛访问欧洲多国。

4月24日，王文涛部长与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈，商讨筹备第十次中欧经贸高层对话等。当日，他还在布鲁塞尔与比利时副首相兼社会事务和卫生大臣范登布鲁克举行会谈。

4月25日至26日，王文涛部长在德国分别会见德国巴伐利亚州长索德尔、德累斯顿市长希尔伯特和德国总理府部长施密特。

此前，21日至22日，王文涛部长在巴黎分别与法国经财部长勒梅尔、法国外交部外贸部长级代表贝什特举行会谈，出席第六届中国国际进口博览会推介会并会见法国工商界代表。

环球时报指出，多个迹象表明，中欧双边经贸关系正步入快车道，近日各领域对话重启，高层互访恢复。

欧盟“碳关税”已走完立法程序

据财新网消息，当地时间4月25日，欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CBAM，简称“碳关税”）。这意味着，继4月18日获欧洲议会通过后，“碳关税”完成立法程序的最后一步，将在欧盟公报刊登后正式生效。欧盟将成为全球首个征收“碳关税”的经济体。

据新华社消息，除碳边境调节机制外，欧盟理事会还于当日通过了另外四项关于应对气候变化的立法提案，这些立法将促进主要经济部门减少温室气体排放，同时确保一些个人、小微企业或部分行业在减排过程中得到有效支持。

一季度法德对华投资表现抢眼

中国商务部新闻发言人束珏婷20日在例行新闻发布会上介绍，1-3月，全国新设外商投资企业超过1万家，同比增长25.5%。新设外资企业较快增长的同时，我国引资质量持续提升。高技术产业实际使用外资同比增长18%。

此外，部分国家和地区对华投资大幅增长。“今年1-3月，法国、德国对华投资同比分别增长635.5%和60.8%。此外，英国、加拿大、日本、瑞士、韩国对华投资也分别增长了680.3%、179.7%、47.7%、47.4%和36.5%，‘一带一路’沿线国家投资增长27.8%。”
欧盟统计局：今年前两月中欧贸易额为1268亿欧元

据欧盟统计局数据显示，2023年1月到2月，欧盟对中国出口货物369亿欧元，同比增长6.3%， 从中国进口货物达899亿欧元，同比下降5.5%，前两月中欧贸易总额为1268亿欧元。同期中国是欧盟第二大货物贸易伙伴。欧盟从美国进口和出口货物分别为765亿欧元和567亿欧元，同比分别增长7.4%和20.1%，总额为1332亿欧元。

第二届北海峰会为环北海国家海上风电制定目标

据人民日报消息，第二届北海峰会于24日在比利时奥斯坦德举行。峰会通过《奥斯坦德宣言》（简称《宣言》），强调与会各国将充分利用北海地区的能源和工业潜力，到2050年将其打造成“欧洲最大的绿色能源基地”。

《宣言》为环北海国家的海上风力发电制定了明确的目标：2030年前，海上风电装机容量将达到120吉瓦，2050年前将提高至300吉瓦以上。

欧盟电力和天然气价格在2022年创下新高

据欧盟统计局消息，2022年下半年，欧盟家庭平均电价与2021年同期相比继续呈现大幅增长，从每百千瓦时23.5欧元增至每百千瓦时28.4欧元。平均天然气价格与2021年同期相比，也从每100千瓦时7.8欧元增加至2022年下半年的每100千瓦时11.4欧元，创下欧盟统计局最高记录。

注：免责声明：由于时间水平有限，恐有疏漏错误之处，敬请原谅指正。以上内容除引用商会声明，并不代表商会立场。

 欧盟中国商会 CCCEU

《周·知》| 冯德莱恩主席、马克龙总统访华的经贸与商业元素

经贸代表团

值得关注的是，法方随访团除政府高级官员和文化界人士外，还包括数十位商界领袖。据报道，来自飞机制造商空中客车（Airbus）、高铁制造商阿尔斯通（ALSTOM）、能源巨头法国能源公司（EDF）、化妆品巨头欧莱雅（L’Oréal）的高管均在随访名单中。

中法两国元首共同见证一系列重要合作协议的签署，既包括农业食品、航空航天、民用核能等传统合作领域，也包括绿色发展、科技创新等新合作增长点。4月6日，马克龙和法方随访团还将前往制造业强省广东，并会见中国投资者。

冯德莱恩主席访华第一站是会见中国欧盟商会会长伍德克及欧盟在华企业家代表。而德国总理朔尔茨去年11月访华期间，同样也带来由宝马、大众、西门子、阿迪达斯等12家德国商业巨头领袖组成的“豪华商团”。

这反映了中欧间活跃的经贸合作前景。在中法两国元首会谈后举行的记者会上，双方强调要坚持稳定、互惠、开拓、向上的中法全面战略伙伴关系大方向，并保持双边关系稳定，坚持互利互惠、共同发展，全面重启人文交流，相互支持、推动完善全球治理。

“去风险” VS “脱钩”

针对中欧产业链“脱钩断链”的论调，冯德莱恩在会谈中指出，欧方能够独立自主决定对华政策，同中国“脱钩”不符合欧方利益，不是欧盟的战略选择。但她也提到“去风险”仍是欧方的重要关切。这一“去风险”而非“脱钩”的立场，也延续了她3月30日在欧洲政策中心演讲时的观点。

马克龙在北京出席中法企业家委员会第五次会议闭幕式时说，法方反对“脱钩断链”，希望打造更加稳健开放的供应链。而对于冯德莱恩所提到的中欧经贸“风险”，中国外交部官员此前曾指出，“如果说真的有什么风险的话，那就是将贸易与意识形态和国家安全联系起来，造成集团对抗的风险。”

营商环境

营商环境一直是企业界关注重点。在中法欧三方会晤上，习主席说，要维护开放互信的合作环境。中欧双方有着广泛共同利益，合作大于竞争，共识多于分歧。中国式现代化和欧洲一体化是双方各自着眼未来作出的战略选择。中欧要保持双向开放，为对方企业提供公平、非歧视性的营商环境，避免将经贸问题政治化、安全化。双方要构建稳定互信的供应链，对接“一带一路”倡议同欧盟“全球门户”战略，助力双方经济长期稳定增长。

冯德莱恩：尽早重启中欧经贸高层对话等

今年是中国同欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。在冯德莱恩看来，除经济关系“失衡”问题有待解决外，中国和欧盟之间还需要在气候变化、核威胁、全球健康、全球金融稳定等最为紧迫的全球性挑战领域密切合作。她提议尽早重启欧中高级别战略对话、经贸高层对话和高级别人文交流对话机制，加强交往对话，开展更多互利合作，推进欧中经贸关系稳定平衡发展。

乌克兰问题

在乌克兰问题上，冯德莱恩3月30日曾提出“中国的对俄立场将是未来中欧关系的决定性因素”。在本次三方会晤上，中方明确指出“乌克兰危机不是中欧之间的问题”，秉持的方针可以归结为一句话“劝和促谈”，并将“继续为劝和促谈发挥积极作用，支持欧方从自身根本和长远利益出发，提出政治解决乌克兰危机的思路和方案，推动构建均衡、有效、可持续的欧洲安全框架”，并与法方就政治解决乌克兰危机发出共同呼吁。冯德莱恩与马克龙表示，中方不是乌克兰危机的制造者，欧方赞赏中方为推动政治解决乌克兰危机所做的努力

中国是伙伴而不是对手

经贸合作一直是中欧关系的“压舱石”。尽管最近几年，中欧各自在数字经济、绿色经济等领域频频发力，但受制于疫情，国际交流和经贸往来遭遇负面冲击。在后疫情时期，双边贸易投资需求有望进一步释放。在与冯德莱恩的双边会谈中，中方指出，中国是欧洲解决能源、通货膨胀等挑战，提升竞争力的重要伙伴，欢迎欧方继续分享中国发展红利。

中欧合作将为世界增长注入活力

随着中国对外开放的不断深化，投资环境持续改善，在中国市场谋求发展机遇的欧方企业，既来自多年来在中国市场持续获益的“老友”，也来自看好中国经济和市场前景并有志于开拓未来的“新朋”。正如傅聪大使近日在英国《金融时报》专访中谈及，欧洲商界在中国投资的热情令人鼓舞。特别是在当前世界经济复苏乏力、地缘政治格局面临变化的背景下，中欧两大市场之间经贸合作的互利共赢和繁荣发展将为全球注入新动力。未来，期待中欧企业抓住各领域对话合作全面激活的机遇，进一步增强双边经贸合作的韧性和活力。

欧元峰会讨论欧元区经济和金融形势

据欧盟使团经济商务处信息，3月24日，欧盟春季峰会以包容性形式套开欧元峰会并发布会议声明。（一）经济和财政状况。声明称，尽管通胀和能源价格居高不下，但欧元区经济2023年初的基础比之前预期的更健康。欧元区将继续密切协调经济政策，增强经济抗风险能力，需继续密切监测经济发展。（二）经济治理框架是经济和货币联盟架构的关键支柱，支持欧元的稳定和欧元区经济的弹性。（三）一个强大的欧洲金融架构有助于吸引持续投资，支持创新和创造就业，并快速推进绿色和数字转型。一是资本市场的进一步发展有助于改善经济和货币联盟的宏观经济管理。会议呼吁欧盟各国政策制定者和市场参与者共同努力，推进资本市场联盟。二是银行业联盟大大增强了欧盟银行体系的韧性。声明称，欧元区银行业具有韧性，资本和流动性状况良好。会议呼吁继续努力建设银行业联盟。

世贸组织上调2023年全球贸易增长预期

据新华网报道，世界贸易组织5日发布报告预测，2023年全球货物贸易量将增长1.7%，高于去年10月预测的1%。报告说，上调全球贸易增长预期的“关键因素”是中国不断优化调整防疫措施，这有助于释放消费需求，促进国际贸易增长。

亚行调高中国经济增长预期

据新华社报道，亚洲开发银行（亚行）4日发布的《2023年亚洲发展展望（四月版）》显示，随着疫情防控措施的优化调整，居民消费需求逐步回升，预计2023年中国经济增速将提至5%。

“在经历了疫情的困难后，我们终于迎来了新的春天。”亚行驻中国代表处首席代表萨法尔·帕尔韦兹说，中国经济的复苏不仅关乎中国自身，对亚太乃至全球经济的增长也非常重要

英国将从11月起对欧盟货物实行新的海关规则

据euractiv报道，在脱欧后拖延了两年多之后，英国已承诺在今年晚些时候对来自欧盟的商品推出一套宽松的海关规则。

在周三(4月5日)公布的一项提案中，英国政府表示，新制度将引入一个被称为英国单一贸易窗口的可信贸易商计划——一个单一的数字网关，以减少常规进口商和出口商的官僚要求。

新进口管制措施将于2023年11月至2024年11月分三个阶段生效。

注：免责声明：由于时间水平有限，恐有疏漏错误之处，敬请原谅指正。以上内容除引用商会声明，并不代表商会立场。

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