重要‼️ 欧委会发布碳边境调节机制过渡阶段实施草案并开启意见征询

欧盟委员会13日公布关于碳边境调整机制(CBAM)过渡阶段实施规则草案,并开启为期四周的公众咨询。

CBAM过渡阶段将从今年10月1日开始持续到2025年底。当日公布的实施条例草案详细说明了报告义务和要求欧盟的CBAM货物进口商提供的信息,以及计算CBAM货物生产过程中释放的嵌入式排放的临时方法。

欧委会说,在CBAM过渡阶段,贸易商将只需报告其受该机制约束的进口产品的内含排放量,而无需支付任何财务调整。这将为企业提供时间准备,并提供必要的信息,以便在2026年之前对明确的方法进行微调。

欧委会说,实施条例草案在计算进口内含物排放的数值方面提供一些灵活性。在实施的第一年,企业将有三种报告方式可供选择:

(a)根据新方法(欧盟方法)进行全面报告;

(b)根据同等的第三国国家系统进行报告;以及

(c)根据参考值进行报告。

从2025年1月1日起,将只接受欧盟方法报告。

欧委会说,这种循序渐进方式将给生产者提供时间,以可预测的方式进行调整。委员会还在开发专门的IT工具,以帮助进口商进行和报告这些计算,以及深入的指导、培训材料和教程,以便在过渡机制开始时支持企业。虽然进口商将被要求从2023年10月1日起收集第四季度的数据,但他们的第一次报告只需在2024年1月底前提交。

欧委会说,在透明过程中非正式咨询专家组,在准备报告义务时,有第三国、利益相关者和行业的充分参与。此次欧委会意见征询“欢迎企业界、学术界、公民社会和公众在7月11日前提供反馈意见”。利益相关者被要求将他们的反馈集中在立法草案中包含的具体实施规则上,而不是CBAM条例本身。

下一步

在由欧盟成员国代表组成的CBAM委员会进行表决后,欧盟委员会将于今年夏天晚些时候正式通过实施细则。

背景

欧委会说,作为欧盟雄心勃勃的应对气候变化议程中的关键政策之一,CBAM是适应减排55%的重要支柱,是欧盟打击“碳泄漏”的标志性工具。当设在欧盟的公司将碳密集型生产转移到国外以利用宽松的标准,或者当欧盟产品被更多的碳密集型进口产品所取代时,就会发生碳泄漏。作为一项环境政策措施,CBAM补充并加强了欧盟现有的碳定价机制。

原文链接:

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3243

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