“欧洲经济安全战略”出炉 引入11大项核心举措实现“去风险”

6月20日，欧委会出台了备受关注的”欧洲经济安全战略”倡议，以供下周欧盟27国首脑在6月29日和30日欧盟峰会上讨论使用。该战略被欧方认为是其对华“去风险”路径的新抓手，出台前后引起各方广泛讨论。欧盟中国商会第一时间跟踪战略发布情况，以下是该战略重要信息供参考。

欧委会“欧洲经济安全战略”倡议最核心内容是十一项新行动计划：

第一是高新尖技术清单建立和风险评估：与欧盟成员国一起制定评估影响欧盟经济安全的风险框架，包括建立关于经济安全技术清单，评估风险，以便制定适当的缓释措施；

第二是“与私营部门”对话，扩大对经济安全的共识，“鼓励”他们根据经济安全问题进行尽职调查和风险管理；

第三是发展欧盟技术主权和欧盟价值链韧性，包括通过“为欧洲的战略技术”（Strategic Technologies for Europe Platform，简称STEP）发展关键技术；

第五是“探讨各种选择”确保对军民两用技术研究和开发提供充分的针对性支持；

第六是充分执行欧盟关于军民两用技术物项的出口管制条例，并提出建议以确保其有效性和效率；

第七也是各方尤为关注的，“与欧盟成员国一起”研究对外投资可能带来的安全风险，并在此基础上在今年年底前提出一项倡议；这项内容是关于欧方可能收紧欧洲企业在高科技领域的对外投资。

第八涉及科研，欧委会提出要改善科研安全措施，确保系统和严格执行现有工具，找出并解决未执行问题。

第九是外交领域，探索有针对性使用共同外交和安全政策（CFSP）工具，以加强欧盟经济安全，包括混合和网络外交工具箱和外国信息操纵和干扰（FIMI）工具箱；

第十是“指导欧盟单一情报分析能力（SIAC），专门致力于检测对欧盟经济安全的可能威胁；

第十一是对外合作，“确保保护和促进欧盟的经济安全被充分纳入欧盟的对外行动中，并加强与第三国在经济安全问题上的合作。”

简单来说，这个倡议最核心的是关于核心技术审查、收紧外国对欧盟关键领域投资和欧洲企业对外投资的有关行动。需要密切关注的是下周欧盟首脑的反应和成员国方面的声音。我们将密切关注“欧洲经济安全战略”有关进展。